【農(nóng)民日?qǐng)?bào)】我國(guó)黑土地保護(hù)成效如何？看中國(guó)“藏糧于地”的黑土保護(hù)進(jìn)程
【編者按】剛剛過去的6月25日是第30個(gè)全國(guó)土地日，今年土地日的主題是“節(jié)約集約用地，嚴(yán)守耕地紅線”。東北黑土區(qū)作為我國(guó)最大的商品糧生產(chǎn)基地，在保障國(guó)家糧食安全中具有舉足輕重的地位。近年來，為解決黑土變“瘦”變“薄”變“硬”為目標(biāo)，各級(jí)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牢固樹立綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌資金，采取工程、農(nóng)藝、生物等多種措施，初步形成了治理不同黑土退化問題的4大類17種“可推廣、可復(fù)制、接地氣、受歡迎”的黑土地保護(hù)利用綜合技術(shù)模式。請(qǐng)看來自本報(bào)記者的報(bào)道。
圖為黑龍江省黑土地保護(hù)利用玉米秸稈翻埋現(xiàn)場(chǎng)
讓黑土地更黑更“有勁兒”
——我國(guó)加強(qiáng)黑土地保護(hù)推進(jìn)”藏糧于地”
“捏把黑土冒油花，插雙筷子也發(fā)芽。”黑土是世界公認(rèn)的最肥沃的土壤，我國(guó)東北平原是北半球僅有的三大黑土區(qū)之一。蒙、遼、吉、黑四省（區(qū)）黑土區(qū)耕地面積約2.78億畝，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、保障國(guó)家糧食安全方面發(fā)揮著重要作用。
然而，由于黑土地開墾以來一直處于高強(qiáng)度利用狀態(tài)，加之重用輕養(yǎng)、土壤侵蝕等原因，東北黑土地正在退化，黑土層變薄，土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，生態(tài)功能出現(xiàn)退化。
為加強(qiáng)黑土地保護(hù)利用，2015年原農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)實(shí)施“東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)”項(xiàng)目。截至2019年,共安排中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金31億元支持東北黑土地保護(hù)利用，累計(jì)實(shí)施2270萬畝次。在東北4省（區(qū)）的32個(gè)縣（市、區(qū)、旗、農(nóng)場(chǎng)）開展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)，初步探索出一批適合不同區(qū)域特點(diǎn)的黑土地綜合治理保護(hù)模式，并且在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開始在部分地區(qū)進(jìn)行示范推廣，使黑土地退化趨勢(shì)得到初步遏制。
近年來，各級(jí)政府高度重視黑土地保護(hù)利用工作，2017年經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家六部委聯(lián)合制定了《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要（2017－2030年）》,并逐步推進(jìn)黑土地保護(hù)法治化。東北4省（區(qū)）先后出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地保養(yǎng)條例》、《遼寧省耕地質(zhì)量保護(hù)辦法》、《黑龍江省耕地保護(hù)條例》。2018年，吉林省專門發(fā)布《吉林省黑土地保護(hù)條例》，黑龍江省出臺(tái)了《黑龍江省黑土耕地保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》。今年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃（2020—2025年）》，力爭(zhēng)到2025年，保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到1.4億畝。
沃土提質(zhì)，讓黑土地“更有勁”
盛夏時(shí)節(jié)，在吉林省公主嶺市朝陽坡鎮(zhèn)，綠油油的玉米地一望無際。自2018年黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施以來，朝陽坡鎮(zhèn)大面積推廣應(yīng)用玉米秸稈粉碎翻壓還田技術(shù)模式。2018-2019年落實(shí)黑土地保護(hù)技術(shù)面積6萬多畝。
秸稈變廢為寶，通過粉碎翻壓還田，有效提高了耕地地力，讓黑土地更“有勁兒”。據(jù)公主嶺農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站土肥科科長(zhǎng)賀宇介紹，從兩年的實(shí)踐效果看，朝陽坡鎮(zhèn)黑土地土壤耕作層達(dá)到了30厘米以上，土壤有機(jī)質(zhì)含量提高了3%以上，產(chǎn)量也增加5%以上，農(nóng)民嘗到了黑土地保護(hù)利用的甜頭。
“秸稈還田是黑土地保護(hù)最直接、最有效的技術(shù)。”吉林省土壤肥料總站副站長(zhǎng)李德忠告訴記者，吉林試點(diǎn)區(qū)通過對(duì)秸稈還田采取農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼，提高了農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)業(yè)合作社等社會(huì)服務(wù)組織的積極性，一些農(nóng)機(jī)合作社主動(dòng)購(gòu)買大馬力拖拉機(jī)，緩解了試點(diǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械配套不足的現(xiàn)狀。
遼寧省鐵嶺市因地制宜組裝多種秸稈還田技術(shù)模式，實(shí)施秸稈全量深翻和淺混還田、水稻留茬深翻還田，實(shí)現(xiàn)秸稈直接還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善耕層理化和生物性狀，提升黑土耕地基礎(chǔ)地力。連續(xù)3年實(shí)施玉米秸稈全量翻埋還田可增加土壤有機(jī)質(zhì)0.3個(gè)百分點(diǎn)。
遼寧省燈塔市佟二堡鎮(zhèn)東荒農(nóng)場(chǎng)，2018年開始實(shí)施黑土地保護(hù)利用技術(shù)，2500畝水稻全部采取留高茬粉碎后翻壓還田，每畝稻田氮肥用量比普通農(nóng)戶減少1/4。
2019年，黑龍江省完成秸稈全量翻埋還田智能檢測(cè)作業(yè)面積1613萬畝，同比增加47.7%；啟動(dòng)水稻秸稈翻埋智能檢測(cè)作業(yè)，實(shí)施面積255.7萬畝，秸稈還田率達(dá)到57.87%。同時(shí)，擴(kuò)大有機(jī)肥施用量，在11個(gè)縣開展畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)，帶動(dòng)全省施用有機(jī)肥1800萬噸，同比增加200萬噸。
綏化市綏棱縣上集鎮(zhèn)寶田村自2018年以來，全村1.5萬畝水田全部采取水稻秸稈粉碎拋灑旋混還田技術(shù)，取得較好效果。7組村民李永革說：“通過2年的實(shí)踐證明，渣水不多，也沒有病蟲害，又培肥了地力，我們老百姓非常認(rèn)可!”綏棱縣黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)16.5萬畝水田全部實(shí)施水稻秸稈還田，示范帶動(dòng)全縣水稻秸稈還田61.2萬畝，占全縣水田面積的88.3%。
如今，黑土地正在變得更“黑”。2015年開始實(shí)施黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)的黑龍江省海倫市前進(jìn)鄉(xiāng)勝利村種地大戶楊海軍的300畝示范田里，隨著持續(xù)開展厚沃增肥的黑土層保育技術(shù)模式，成效顯著。黑龍江省黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目首席專家、中國(guó)科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員韓曉增介紹說，經(jīng)測(cè)算，示范區(qū)內(nèi)土壤耕層由15cm左右擴(kuò)容到30cm以上，土壤有機(jī)質(zhì)5年累計(jì)提高5.6%。與臨近其它農(nóng)民相比較，大豆增產(chǎn)16%左右，玉米增產(chǎn)20%左右。
深翻深松，讓黑土地“透透氣”
“我們是黑土地保護(hù)最大的受益者，過去我們這里的土地，不抗旱不抗?jié)常咛觳幌乱粓?chǎng)雨就旱了，七天下兩場(chǎng)雨就澇了，雨水大的年頭土壤不滲湯，啞巴澇經(jīng)常發(fā)生。”黑龍江省富錦市豐農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)劉海江說。
通過黑土地保護(hù)，豐農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的土地耕層由原來的18厘米左右，變成了現(xiàn)在的30厘米以上，地滲湯了，也能存住水了，抗旱也抗?jié)沉耍?019年，經(jīng)受住了特大降雨量的嚴(yán)峻考驗(yàn)，獲得了大豆畝產(chǎn)360斤、玉米畝產(chǎn)1400斤的好收成。
深翻深松，消除土壤耕層淺、質(zhì)地粘重、透水不良、低濕冷漿等限制作物增產(chǎn)的不利因素，加厚耕層，降低土壤容重，協(xié)調(diào)土壤固液氣三項(xiàng)比例，增強(qiáng)土壤透水保水通氣能力，提高土壤緩沖旱澇能力，真正達(dá)到了讓黑土地“透透氣”的效果，使昔日的三江平原低濕地從中低產(chǎn)田變成了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。
黑龍江省大力推行深松耕整地，充分發(fā)揮大型農(nóng)機(jī)具作用，打破犁底層，增加土壤蓄水保墑能力。2018年以來，全省共投入購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金43.2億元，支持購(gòu)置大馬力拖拉機(jī)、深松整地、秸稈還田等機(jī)械裝備9.2萬臺(tái)，新增100馬力以上拖拉機(jī)1.8萬臺(tái)，總量達(dá)5.4萬臺(tái)。2019年，全省耕地黑色越冬面積達(dá)到12294萬畝。
合理輪作 ，讓黑土地“緩緩勁”
遼寧省鐵嶺縣鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)房身村鐵實(shí)合作社的2300畝耕地全部采用玉米、大豆輪作模式，實(shí)施三年后改土增產(chǎn)效果明顯。去年輪作地塊大豆長(zhǎng)勢(shì)明顯高于其他地塊10多厘米。“持續(xù)實(shí)施輪作三年明顯感覺土變肥、變厚了，大豆單產(chǎn)能增加25公斤左右，增產(chǎn)10%以上”，合作社理事長(zhǎng)曹鐵實(shí)說。
“開展耕地輪作試點(diǎn)，是黑土地保護(hù)的有效措施，根本目的是解決連作造成的土壤養(yǎng)分偏耗，實(shí)現(xiàn)耕地資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”黑龍江省農(nóng)業(yè)環(huán)境與耕地保護(hù)站站長(zhǎng)辛洪生研究員介紹，2019年黑龍江省實(shí)際完成耕地輪作休耕制度試點(diǎn)面積1369.39萬畝，占國(guó)家下達(dá)任務(wù)的105.3%。
在黑土地保護(hù)利用工作中，黑龍江省建立了科學(xué)的輪作制度，通過實(shí)施耕地輪作，推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，以大豆為中軸作物，建立米豆薯、米豆雜、米豆經(jīng)等“三三”輪作制度，實(shí)現(xiàn)土地用養(yǎng)結(jié)合和各作物均衡增產(chǎn)增效。
為加強(qiáng)黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目管理，黑龍江省引用先進(jìn)技術(shù)細(xì)化管理。試點(diǎn)縣（市、場(chǎng)）引入遙感技術(shù)監(jiān)管黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)于輪作休耕試點(diǎn)補(bǔ)貼，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）將采取人工實(shí)測(cè)與衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，對(duì)試點(diǎn)任務(wù)面積進(jìn)行核查，作為補(bǔ)助資金發(fā)放依據(jù)，在核實(shí)項(xiàng)目區(qū)地塊上做到數(shù)字化監(jiān)管，禁得住審查。
坡地治理，讓黑土層“不流失”
水土流失是導(dǎo)致黑土地退化的重要原因之一。據(jù)中國(guó)科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員張興義介紹，東北黑土區(qū)58.3%的旱作耕地坡度為0.5°-5.0°，面積2.52億畝，主要分布在北部丘陵區(qū)和漫川漫崗地區(qū)。該區(qū)域水土流失嚴(yán)重，東北黑土區(qū)約80%的侵蝕溝中分布在該區(qū)域，損毀耕地500萬畝以上，尤其造成耕地支離破碎，阻礙機(jī)械作業(yè)，是耕地質(zhì)量下降最嚴(yán)重的區(qū)域。
典型黑土區(qū)大樣點(diǎn)土壤實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，1982年第二次土壤普查至2002年，表層0-20cm土壤有機(jī)質(zhì)含量年均下降速率為5‰，而漫川漫崗北部侵蝕嚴(yán)重黑土區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量年均下降速率高達(dá)13.5‰。“因此，坡耕地保護(hù)利用應(yīng)在減小或遏止水土流失的同時(shí)，提升耕地質(zhì)量。”張興義說。
位于黑龍江省典型黑土帶東南端的賓縣，地勢(shì)高低起伏，坡耕地面積大，侵蝕溝較多。雨季降雨集中，黑土沖刷嚴(yán)重。項(xiàng)目區(qū)在省級(jí)包縣專家組長(zhǎng)張興義研究員指導(dǎo)下，采用秸稈填埋復(fù)墾技術(shù)有效治理坡耕地中小型侵蝕溝。目前，已完成11條、1602.6延長(zhǎng)米的坡耕地小型侵蝕溝秸稈填埋復(fù)墾，取得了明顯成效。
據(jù)賓縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)孫文良介紹，侵蝕溝的治理，增加了耕地面積，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，防止了水土流失。去年，盡管玉米生長(zhǎng)季雨水較大，但復(fù)墾耕地的作物沒有受到內(nèi)澇災(zāi)害太大影響，喜獲豐收。
近年來，黑龍江省在低山丘陵和漫川漫崗黑土區(qū)，采取橫坡打壟、插柳固土等措施，在機(jī)制上組建合作社統(tǒng)一規(guī)劃治理，破題推進(jìn)水土流失綜合治理。2018年以來，黑龍江省完成水土流失治理面積8631平方公里。累計(jì)投入資金2.1億元，實(shí)施24.42平方公里坡耕地治理，以及801條黑土區(qū)侵蝕溝治理項(xiàng)目。
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